Memorándum del acuerdo entre el Secretario de Salud y Servicios Humanos y el estado de Vermont
Considerando que: se han producido tres pandemias de influenza en el siglo pasado, y la historia y la ciencia indican que el país y el mundo podrían enfrentarse a una o más pandemias en este siglo; y
Considerando que: una pandemia puede ocasionar enfermedades graves, muertes y trastornos en todo el país y el mundo, y se pueden producir brotes al mismo tiempo en distintos lugares; y
Considerando que: la preparación para una pandemia de influenza exige la acción coordinada de todos los niveles de gobierno, federal, estatal, local y tribal, y de todos los sectores de la sociedad, incluidas las empresas, las escuelas, las organizaciones comunitarias y basadas en la fe, las familias y los individuos; y
Considerando que: el gobierno federal se ha comprometido a asumir un rol de liderazgo para preparar a la nación mediante el monitoreo de brotes a nivel nacional e internacional, el suministro de fondos y asistencia técnica para promover la preparación local y estatal, la reserva y la distribución de medidas paliativas, el desarrollo de tratamientos nuevos y la coordinación de la respuesta nacional; y
Considerando que: el Secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos se ha comprometido a realizar cumbres de planificación para pandemias en los 50 estados, a fin de ayudar a los estados a mejorar su nivel de preparación; y
Considerando que: el Presidente George W. Bush solicitó al Congreso autorización para gastos de emergencia que permitan preparar a los Estados Unidos ante la posibilidad de una pandemia y que el Congreso ha asignado más de $3 mil millones para este fin en la Ley de Asignaciones del Departamento de Defensa para 2006, incluidos los fondos destinados a planificaciones locales y estatales; y
Considerando que: las comunidades locales y estatales, con sus propias autoridades, son responsables de responder a un brote dentro de sus jurisdicciones y de implementar medidas y planes completos de preparación para pandemias a fin de proteger a sus ciudadanos; y
Considerando que: el HHS puede proporcionar recursos adicionales para las actividades locales y estatales de preparación y planificación para la influenza, y exigir objetivos concretos de preparación por parte de las localidades y los estados como condición para brindar asistencia financiera, de acuerdo con sus autoridades y disponibilidad de fondos; y
Considerando que: los planes de preparación deben implementarse y actualizarse continuamente para asegurarse de que funcionen y para alcanzar un mayor nivel de preparación; y
Considerando que: la preparación para pandemias ayudará a las comunidades a manejar cualquier tipo de emergencia médica y tendrá beneficios duraderos para la salud de nuestra nación.
Ahora, por lo tanto, en reconocimiento de los objetivos comunes y de las responsabilidades compartidas e independientes, el HHS y Vermont han acordado lo siguiente:
El HHS continuará proporcionando orientación y asistencia técnica considerable a Vermont en su preparación para responder a una posible pandemia de influenza. Entre otras cosas, el HHS coordinará las actividades de respuesta a pandemias con los organismos de salud pública estatales, locales y tribales; financiará las campañas estatales de planificación para pandemias; comunicará y difundirá información actualizada sobre la pandemia de influenza y orientación técnica en los departamentos de salud pública locales y estatales; y brindará orientación técnica y ayuda directa para investigaciones epidemiológicas y servicios de diagnóstico.
De acuerdo con sus autoridades estatutarias, las indicaciones del Congreso y las políticas y regulaciones departamentales, y sujeto a los fondos disponibles, el HHS proporcionará una cantidad inicial de asistencia financiera a Vermont a los efectos de la planificación para pandemias. Los términos y condiciones de esta asistencia establecerán que las cantidades adicionales dependerán del logro de objetivos concretos de preparación, según lo acordado por el HHS y Vermont, incluida una autoevaluación de preparación por parte de Vermont.
Dentro de seis meses, el HHS revisará los planes de Vermont para el uso, el almacenamiento y la distribución de antivirales y notificará a Vermont sobre su parte de las reservas federales de drogas antivirales para la influenza pandémica.
Vermont deberá garantizar que el plan operativo de respuesta a la influenza pandémica sea un elemento integral del plan general de respuesta de emergencias local y estatal que coordinará eficazmente con la Función 8 sobre Ayuda para Casos de Emergencia, Servicios Médicos y de Salud, del Plan de Respuesta Nacional y del Sistema Nacional de Manejo de Incidentes.
Vermont establecerá una comisión para supervisar el desarrollo y la ejecución de la planificación de preparación para pandemias que represente a todos los interesados pertinentes de la jurisdicción, incluidos los sectores gubernamentales, de salud pública, de atención médica, de respuesta a emergencias, agrícolas, educativos, empresariales, de la comunicación, comunitarios y basados en la fe, y miembros públicos.
Vermont notificará al HHS la cantidad de drogas antivirales para la influenza pandémica adicionales que Vermont planea adquirir en coordinación con el HHS, sujeto a la disponibilidad de fondos y recursos.
Vermont hará todos los esfuerzos razonables, sujeto a los fondos y recursos disponibles, para implementar el plan de preparación de Vermont dentro de los ocho meses de la fecha de la cumbre estatal de planificación entre el Secretario del HHS y el Gobernador de Vermont, y para participar en un ejercicio de planificación para pandemias a nivel nacional dentro de los doce meses de esa fecha, sujeto a los fondos y recursos disponibles.
Fecha: 12 de enero de 2006.
Firmado por: James H. Douglas Firmado por: Michael O. Leavitt
